一、連續第十七年,WIPO彙整全球133個經濟體的政治環境、教育、基礎設施和智慧財產創造等面向的80項指標,發布2024年版全球創新指數報告(Global Innovation Index,簡稱GII),今年的主題是「將企業創新的精神與社會發展需求相結合」,並揭示全球最具創新力的經濟體及其創新表現。
二、全球整體發展概觀
(一) 2023年經濟及生產力仍穩定成長,但成長幅度趨緩、全球研發支出及創投資金相對減少,PCT國際專利申請量和科學出版物的數量都下降到疫情前的水平,且綠色技術和環境指標的進展緩慢甚至下跌,凸顯降低超級電腦耗能和可再生能源價格的挑戰性。
(二) 另一方面,全球貧窮率仍持續下降、勞動生產力和預期壽命更加提高,顯示科技仍持續進步,特別是在(基因組合定序等)健康和電腦運算領域。且研發技術被應用的比率也不斷增長,此趨勢特別顯示在5G(到2022 年覆蓋率將增加近25%)、機器人和電動車領域,其中全球電動車持有量到2022年將增加54%。
(三) 在前述大環境背景下,瑞士、瑞典、美國、新加坡和英國被列為2024年全球最具創新力的經濟體。同時,中國、土耳其、印度、越南和菲律賓則是過去十年中成長最快的國家。
(四) 年度主題「社會企業家精神(social entrepreneurship)」:
牛津大學斯科爾中心等專業研究機構和以社會發展為使命的企業家建議將國際合作和創新政策聚焦於輔助將商業實踐與社會目標相結合的「社會型企業家」,透過建置制度、人力資源、基礎設施、網路、融資等支持其創新發展,以解決世界上最急迫的社會和環境挑戰,進而創造就業機會、提供教育、改善基礎設施以及針對當地需求開發量身定制的可持續解決方案,達成與社會共同持續成長的願景。
三、全球最具創新力的經濟體

(一) 歐洲仍然是GII排名前十名經濟體數量最多的國家,佔七個名額,在前25名中有15個經濟體。新加坡和韓國晉級。中國作為創新領導者中唯一的中等收入經濟體,從去年所在的第12位反彈至第11位,再次逼近前十名。
(二) 亞洲中等收入經濟體的創新績效發展亮眼
1. 大部分快速發展的中等經濟體位於亞洲新興市場,儘管具有不同的經濟結構,受惠於高度融入全球科技發展供應價值鏈,使得亞洲新興市場各國創新績效持續攀升。
2. 其中,中國仍然是領頭羊,其他包括印尼(第54位,進入前60名)、菲律賓(第53位)、土耳其(第37)、越南(第 44)和印度(第39名)排名也不斷攀升。泰國(第41名)已接近前40名,展現自2009年以來最佳排名,並且具有長期進步的發展潛力。此外,摩洛哥也位列不斷躍昇的國家,即使在COVID-19疫情帶來的經濟復甦挑戰中,仍表現出其韌性。
四、全球頂尖科技創新群集
(一) GII根據「PCT申請案臚列的發明人所在地」和「已發表科學文獻臚列的作者」,不以行政或政治邊界為限,定位發明家和科學文獻作者密集的地理區域。2024年全球最重要的科技創新群集排序如後:

(二) 百強科技群集排名的新發展
1. 科技群集百強雖仍主要分佈在北美、歐洲和亞洲三個地區,並特別集中在中國和美國。但東亞的科技發展最為顯著,如上表所示,全球前五大科技群都位於東亞。受益於三菱電機和華為所提交的專利,使得東京-橫濱和深圳-香港-廣州所提交的PCT申請案幾乎佔全球1/5。
2. 除了南京(中國,第9名)擠下加州聖地牙哥(美國,第10名)和紐約市(美國,第11名)進入前十名外,其餘四個前十名群集均與上年度相同,南京的成長主要來自其東南大學和南京大學的科學文獻刊載量。
3. 今年有五個群集首次進入百強:即吉隆坡(馬來西亞,排名93),江西南昌(中國,排名94)、代表北非科技群首次進入前百強的開羅(埃及,95名)、雲南昆明(中國,第98名)和澳門特別行政區-珠海(中國,第100名)。
4. 位於中國的科技群集在2024年的研發產出量發展顯著,合肥(年度成長22.7%)和鄭州(年度成長18.9%)成為全球成長最快的群集,前者得益於長鑫存儲技術公司PCT申請案的增加,後者歸因於鄭州大學科學論文發表數量的激增。除中國以外的一些中等收入經濟體也有強勁的科技產出。開羅(埃及)的成長率最高,為10.9%。金奈(印度)為 7.8%,伊斯坦堡(土耳其)為7.5%。
(三) 區域分布
全球科技群主要集中在北美、歐洲和亞洲三大地區。中國為首(共26個科技群集位於前100名),其次是美國(20個群集),和德國(8個群集)排名第三,其中包括慕尼黑、科隆和斯圖加特等著名城市。
(四) 歐、北美地區的科技群具有較高的「科技密集度」
1. 以地區人均專利和科學出版物的密度為指標計算科技密集度:歐洲和美國佔據前五名,劍橋(英國)受益於劍橋大學高產量的論文輸出和CPU製造商Arm的專利申請案,成為全球科技強度最密集地區,加州聖荷西-舊金山(美國)居次,其次是恩荷芬(荷蘭)、牛津(英國)和波士頓-劍橋(美國)。
2. 亞洲雖然在全球排名前25的科技群集中佔有15個名額,但從「科技密集度」觀察,歐洲和北美的表現則比亞洲亮眼:科技密集度排名前25位的群集有12個位於歐洲、8個位於北美,亞洲有5個集群。以科技密集度計算,亞洲最大的科技群位於大田(韓國),歸因於LG化學和LG能源解決方案的貢獻,排名第7。其次為北京(中國,排名11),東京和橫濱(排名第15)。中國青島市因為海爾空調的專利申請案和青島大學高產量的論文,首次進入本項指標前25名。